摘要：泸州市第九次党代会提出，实施“一体两翼”特色发展战略，其中江阳区、龙马潭区、纳溪区为“一体”，首要任务是提升城市能级和核心竞争力，建设区域现代服务业高地、区域先进制造业高地和区域都市现代农业高地。蓝图既定，江阳区、龙马潭区、纳溪区如何抢抓机...
泸州市第九次党代会提出，实施“一体两翼”特色发展战略，其中江阳区、龙马潭区、纳溪区为“一体”，首要任务是提升城市能级和核心竞争力，建设区域现代服务业高地、区域先进制造业高地和区域都市现代农业高地。
蓝图既定，江阳区、龙马潭区、纳溪区如何抢抓机遇、乘势而上，把美好规划变为现实？连日来，泸州日报全媒体记者对三区区委书记进行了专访，听他们畅谈发展思路，并走访了各区项目建设、产业发展现场，感受三区扛起责任担当、全力促进经济社会发展的“速度与激情”。
资源禀赋“扩大化”
聚焦发展“内涵式”
泸州天蕴精诚集团执行董事邓云去年相中龙马潭区，目前已投资近6亿元在此深耕24小时城市消费业态——“这有光”项目。邓云说：“龙马潭区的区位条件太好了，在西部城市不多见。”泸州港、泸州客运中心站、云龙机场、高铁站等资源禀赋聚集，让龙马潭区拥有完备的“水公空铁”交通枢纽体系；再加上四川自贸试验区川南临港片区等7个国家级开放平台落户，让这个面积仅有333平方公里的“小城”拥有巨变“核能”。龙马潭这个泸州最年轻、最小的区县，已连续两年获评四川省县域经济发展强区。对此，龙马潭区委书记靳地胜表示，龙马潭的发展就是要在“小”里做“大”文章。
打破行政区划概念
实现1+1+1>3
记者：围绕泸州奋力建设新时代区域中心城市这一目标，龙马潭区将如何担当起“一体”的责任？
靳地胜：市第九次党代会报告提出实施“一体两翼”特色发展战略，打破了原来的行政区划发展概念，以经济区、功能区理念对7个区县发展进行功能划分。
做强“一体”，龙马潭有责任和担当。
我们的发展思路不再是只守“自己的一亩三分地”，而是要将发展主动融入“三区一体”大局中来思考，推动与江阳区、纳溪区内外循环联动，更好地整合资源要素，促进区域协同发展。通过共享、互补、借用、联动等方式加强合作，优化人口、产业布局和要素资源配置，形成产城和谐共生的城市都市圈，实现1+1+1>3的效果。
同时，我们结合两项改革“后半篇”文章，推进产业错位发展、基础设施一体化发展，进一步将交通优势转化为发展优势，将开放平台优势转化为经济优势，让落户龙马潭的国家级开放平台不仅服务泸州其他区县，也服务周边市州。通过深度融入成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设，推动龙马潭更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快建成四川南向东向开放门户和内陆开放新高地。
内涵式发展
不断延链强链补链
记者：今年是“十四五”开局之年，龙马潭区开局如何？
靳地胜：今年以来，新一届区委聚焦建成高质量发展先行区、高水平开放先锋区、高品质生活宜居区战略目标，坚持优势优先、特色发展，积极探索具有龙马潭特色的高质量发展之路，有力推动了经济社会全面进步、全面发展。预计今年全区GDP总量将突破400亿元大关，固定资产投资增速持续保持全市前列，一般公共预算收入将突破20亿元，有望连续三年获评全省县域经济发展强区。
记者：龙马潭区如何突破生产要素无法横向扩张的局限，在发展上保持强劲发力？
靳地胜：龙马潭区辖8个街道、3个镇，总面积333平方公里。在有限的空间里不能“摊大饼”式发展，需要深耕细作。这要求我们必须改变过去的外延式发展思路，走内涵式发展道路。
建设高质量发展先行区，最关键是要节约土地少占资源，向内盘活存量，支持企业搞研发、技改，做强产业链来发展。我们积极探索“龙头企业+配套基地”建设模式，发展总部经济，延链强链补链，全面优化产业质态、提升产业层次、促进产业升级。比如，支持川南火工、郎酒、武骏玻璃等龙头企业发挥“链主”作用，全速推进郎嘉陶艺、禧润食品、海工科技等一批支撑项目，加快形成以临港大道、空港大道为主轴，白酒（食品）、纺织配套、高端装备制造、绿色化工产业园为支撑的“一轴四园”先进制造业发展格局，力争建成千亿级先进制造业产业集群。
目前，投资108亿元的郎酒浓酱兼香及郎酒龙马酒庄项目正在加快推进，泸州聚购、川南机械统筹规划项目建成投用，航天产业先进制造科技创新战略联盟成长为泸州产业集群发展的典型代表，预计全区工业总产值从去年的659亿元增长至750亿元。
提升城市能级
打造“一带三线”消费圈
记者：提升城市能级、建高品质生活宜居区，龙马潭区有什么举措？
靳地胜：近五年来，龙马潭区共投入民生资金112.48亿元。
围绕建成高品质生活宜居区这一目标，我们首先科学片状布局发展生活性服务业，即打造“一带三线”城市生活消费圈（一带即步步高广场—华升宝龙广场—中实时代广场—万达广场—高铁新城精致生活消费带；三线即学士山—宝莲街—小市市井生活消费线，炭黑厂—春雨路—玉带河休闲生活消费线，石洞郎酒龙马酒庄—空港大道白酒工业旅游生活体验线）。
其次，探索“历史文化街区+业态”“酒文化+业态”等营城模式，打造“这有光”文旅街、小市宝莲街—泸州窖池群历史文化特色街区、中华酒山（学士山）、郎酒龙马庄园，全力营造差异化、特色化消费场景，集聚城市人气商气。
再次，结合都市现代农业，突出近郊休闲观光特色，大力推进农旅、文旅、康旅产业发展，探索农业+品牌、农业+旅游、农业+体验等融合发展新模式，加快构建濑溪河、龙溪河现代都市农业示范带，推动都市近郊旅游与都市现代农业融合发展，打造松滩湖主题公园，提档升级十里渔湾、桐心院子等一批精品村寨，升级乡村美丽经济。
