摘要：向警务保障要战斗力赣州市赣县区公安局做强基层警务保障工作护航辖区平安◎文/图 刁肇华 陈路 新法制报记者黄志良赣县区地处江西南部，为赣州市中心城区。近年来，守护这方热土平安的赣县区公安局，在经费紧张的情况之下，勒紧裤带过日子，挤出资金干实事...
赣州市赣县区公安局做强基层警务保障工作护航辖区平安
◎文/图 刁肇华 陈路 新法制报记者黄志良
赣县区地处江西南部，为赣州市中心城区。近年来，守护这方热土平安的赣县区公安局，在经费紧张的情况之下，勒紧裤带过日子，挤出资金干实事，把物力、财力向基层一线倾斜，向实战聚集，为赣县公安队伍建设、社会长治久安提供了坚实保障。
为拴心留人 营造温暖的“家”
初冬的赣南，略寒乍暖。
走进赣县区公安局茅店派出所，映入眼帘的是焕然一新的综合楼，整洁清爽的庭院里绿树成荫，花坛上菊花怒放，一派暖意。
近年来，该所从里到外，来了个大变身。原先破旧的设施设备如今焕然一新。“规范了内务，靓化了外观，每位民警建有独立的宿舍，宿舍里卫生间、阳台、电视、空调等一应俱全，现在民警的日子好太多了。”茅店派出所所长朱沅军谈起今昔之变，颇有感慨。
茅店派出所原来在三糖厂的一幢废弃的老楼办公，2012年迁移至新址后，又与应急处突大队共楼办公，民警办公生活空间狭窄，物品摆放不整齐。
“在区公安局争取下，区里安排应急处突大队另址办公，局里于是对该所重新规划，进行了修建，派出所面貌彻底改观。”朱沅军说，“派出所变美了，民警思想更稳了，各项工作有了更大的起色，这一切都得益于区公安局心系基层、关爱民警，舍得投入，才有了现在的良好局面。”2018年茅店派出所被评为“全市最美基层派出所”、“全省‘六个好’典型派出所”、“全省公安机关基层示范单位”。
茅店派出所的变化，仅仅是赣县区公安局众多农村派出所近年来大变身的一个缩影。
赣县区虽属赣州市中心城区，但丘陵高山地带依然十分广袤，分布其间的农村派出所尽管建有自己独栋综合楼，但由于维护缺失，造成墙体斑驳、渗漏不断，外观严重受损。有的派出所民警几个人共一间宿舍，即便一人一间也没有卫生间等设施，条件非常简陋。派出所管理也不规范，普遍存在脏乱差。
警心稳，则基层固。赣县区公安局党委一班人认识到这一点后，努力改善基层所队办公生活条件，营造拴心留人的环境，确保公安工作顺利开展。
新添的警用快艇助力辖区水域平安
由于赣江、贡江、桃江穿境而过，赣县区的水域面积广阔，水上警务繁忙。为了能让水上警务工作更顺利展开，赣州市公安局特地为赣县区划拨了一艘价值20多万元的警用快艇。“目前，这艘水上骏马奔驰在赣江水域，守护着赣县的平安。”赣州市公安局警务保障处处长熊吉萍说。
该局警务保障室主任刘文生说：“我们把公安装备的更新换代工作纳入制度化轨道，根据公安工作的特殊性、公安装备的使用率，设定更新换代的时限，做到公安装备更新换代有章可循，有序进行，依托公安装备信息平台，及时更新民警装备，及时淘汰破旧、老化设备，切实提高实战化水平。”
据统计，近三年来，该局共投资20万余元更换了210套单警装备、投资100多万元更换了250台办公电脑、投资95万元为民警更换了新一代“警务通”、投资6万余元更换了钢叉等出警装备，投资110万元，购买四辆警用车辆。另外，投资60多万元的购置的2台身份证自助办理机，以及2台港澳通行证自助签注机，已经投入使用，为当地群众提供便捷高效的服务。
为规范执法 建标准化管理模式
2018年3月6日，赣县区江口镇减龙舌村村干部袁某为首的恶势力团伙覆灭，10余名成员被一网打尽。
办案民警将该团伙涉案人员13人，全部押解到赣县区公安局执法办案中心进行讯问。民警们采集信息、进行尿检、讯问嫌犯，有条不紊地开展工作，不到10个小时便完成了初次讯问工作。
对于此次问讯工作的高效率，办案民警刘卫华深有感触。他说：“原来办理涉案人员10人以上的团伙性案件，总是担心审讯场所不够，要在多个地方进行审讯，给看管嫌犯造成许多不安全因素。自从有了这个执法办案中心之后，我们的担心就消除了。”
法制大队民警演示执法办案中心使用方法
记者了解到，目前，赣县区公安局执法办案中心实现了智能化作业，许多表格可以自动生成，减少了很多重复性劳动。因此，在执法办案中心审讯既降低了办案风险，又提高了办案效率。
“原来，我们规范执法办案更多的是考虑人的因素，惯于从纪律作风、办案水平上下功夫、做文章，很少考虑物的因素。”赣县区公安局相关负责人表示，为了探讨物的因素能否给规范执法带来促进作用，该局曾派出调研组外出到浙江常山县、宁波鄞州区等地考察，最终决定通过有效利用智能管控平台、物联网RFID精确定位技术、可视化管控技术、智能穿戴设备等新技术手段，建设 “一站式”办案的“执法办案管理中心”。
2017年12月19日，经过该局的紧张筹建，投资230多万元的执法办案中心投入使用。该中心实行了办案场所统一管理、案件集中办理，实现了案件集中审理、全程闭环、全程监督的执法办案新模式。只要犯罪嫌疑人进入该中心，就进入了全天候无死角的视频监控区，确保嫌疑人的合法权利得到保障，同时从进入办案区登记后的人身检查、讯问嫌疑人到最终嫌疑人离开，全程已经建立标准化管理模式。
经常在执法办案中心审讯嫌犯的刑警大队民警吴剑说：“在执法办案中心办理案件，不仅舒心快捷，关键是通过功能分区、流程管理，一步没有做完就无法达到下步，堵塞了程序上的遗漏之处，真正规范了我们的执法行为，确保我们办理的案件经得起时间的检验。”
如今，该局已为下辖9个中心派出所和交管大队建设了执法办案管理中心，势必将该局的执法办案提升到一个新高度。
规范执法出成效。2019年10月，2019年度赣州市公安机关执法质量考评成绩新鲜出炉，该局取得了全市第三名的好成绩。
